Büyükşehir’in yeni ilçelerinde hizmet arttı, ama gelir azaldı!

17/06/2014 Genel

Açıkça söylemek gerekirse… Büyükşehir Belediyesi sınırlarını il sınırlarına genişleten Bütünşehir Yasası ile ilgili hazırlıklar yapılırken bazı noktaların gözden kaçtığı yeni yeni ortaya çıkıyor.
Bu sayfalarda aktardık…
Daha önce köy statüsündeki yerleşim yerlerinde koruculuk, meydan temizliği, cami ve tuvalet temizliği, ulaşım, mezarlık bakımı gibi hizmetler muhtarlık fonuyla yürütülüyordu. Köyler mahalle olup Büyükşehir’e bağlanınca muhtarlığın fonu ortadan kalktı. Büyükşehir ve ilçe belediyelerinde de bu hizmetler için ne kadro var, ne de bütçe.
Ankara bu soruna çare ararken, daha büyük başka bir sorun ortaya çıktı.
O da şu:
Köyler ve beldelerin katılmasıyla ilçe belediyelerinin hizmet alanı genişledi. Hatta en az iki kat genişledi demek bile mümkün.
Buna karşın…
İlçe belediyelerinin gelirlerinde ciddi bir düşüş söz konusu.
Çünkü…
Büyükşehir sınırlarına yeni katılan İnegöl, Mustafakemalpaşa, Karacabey, Orhangazi, İznik, Yenişehir, Orhaneli, Keles, Harmancık, Büyükorhan gibi ilçelerin içme suyu, işletme, otopark, terminal, ilan reklam gibi gelirleri artık doğrudan Büyükşehir Belediyesi’ne gidiyor.
Yanı sıra
İlçe belediyelerinin İller Bankası’ndan aldıkları paylar da ciddi oranlarda azalma gösteriyor.
Burada da ilgi çekici bir ayrıntı var:
İller Bankası ilçe belediyelerinin paylarını belirlerken nüfusu göz önüne alıyor. Bunu da nüfus dilimleri halinde yapıyor. Örneğin nüfusu 50 binin altındaki ilçeler, 100 binin altındaki ilçeler gibi dilimlere ayırıyor.
Üstelik…
Belediye paylarını da mevcut nüfusa göre değil, geçen yılın nüfusunu baz alarak belirliyor.
O nedenle…
50 bin nüfusa göre İller Bankası’ndan pay alıp, bugün 100 bin nüfusa hizmet vermek durumlunda olan ilçe belediyeleri var. Hem köylerin katılmasıyla hizmet alanının iki katına çıkması, hem az nüfusa göre verilen payla yüksek nüfusa hizmet verme zorunluluğu, ilçe belediyelerinin bellerini büküyor.
Görünen o ki…
Bütünşehir Yasası hazırlanırken uygulamayla ilgili bazı konular gözden kaçmış. Ya da yürürlükteyken düzeltilmesi hedeflenmiş.
O bakımdan…
Ankara’nın acilen yeni bir düzenleme yapıp, Büyükşehir bünyesine katılan ilçe belediyelerini gelir olarak rahatlatması gerekiyor.
Yani…
Belediye gelirleri ve İller Bankası paylarının belediyeleri yaşatıp hizmete devam ettirecek şekilde ele alınması gerekiyor. Yoksa sıkıntı büyük.
Bu sıkıntıyı yaşayan Bursa’daki belediyelerin biri dışında hepsi AK Partili olduğu için, çözüm umudu ve avantajı da var.